Установление опеки

Установление опеки, попечительства и патронажа в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также совершеннолетних граждан, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности.
 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ (в редакции от 25.07.2011) и от 24.04. 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (в редакции от 01.07.2011), постановлением Правительства РФ от 17.11. 2010г. № 927 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан"(в редакции от 31.03.2011), приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 08.08.2011 № 891н «О реализации п.17 Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 927» и постановлением администрации области от 18.02.2008 № 219  «Об определении исполнительного органа государственной власти Тамбовской области, уполномоченного на осуществление действий, направленных на реализацию полномочий по решению вопросов организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству» (в редакции от 14.04.2008)  устанавливается опека (попечительство) над совершеннолетними недееспособными (ограниченно дееспособными) гражданами.
Для признания недееспособным или ограниченно дееспособным, его близким родственникам (родители, дети, братья, сестры) необходимо обратиться с иском в суд о признании его недееспособным, либо об ограничении в дееспособности, по месту его жительства.
В иске истец  указывает  все основания, по которым необходимо признать недееспособным, либо ограничить гражданина в дееспособности. Истец имеет право вызвать в судебное заседание свидетелей – это должно быть отражено в иске.
К иску необходимо приложить следующие документы:
1. Копии документов, подтверждающих личность
2. Копии документов, подтверждающих родственную связь
3. Заключение психиатра
4. Справка с места жительства
            Сторонами процесса являются заинтересованное лицо, орган опеки и попечительства, психоневрологический диспансер, прокурор.            Судья при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина назначает судебно-психиатрическую экспертизу.            Оформление опеки над лицами,  признанными в судебном порядке недееспособными.
            После получения решения суда, кандидату в опекуны необходимо явиться в отдел опеки и попечительства, где ему будет выдан перечень документов для оформления опеки.
Опекун или попечитель назначается с их согласия  в письменной форме органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна или попечителя.
Опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан.
Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки, с разрешения органа опеки и попечительства.
Ограниченные в дееспособности граждане вправе совершать мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя.
 
 
Документы, необходимые для установления опеки (попечительства) над
совершеннолетними недееспособными (ограниченно дееспособными) гражданами:
 
Перечень документов для гражданина, выразившего желание стать опекуном.
 
1.    Заявление о назначении опекуном на имя начальника управления труда и социального развития Тамбовской области.
2.    Справка с места работы с указанием должности и размере средней заработной платы за последние 12  месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходя (для пенсионеров – копия пенсионного удостоверения и справка с Пенсионного фонда).
3.    Медицинское заключение  о состоянии здоровья гражданина, выразившего желание стать опекуном.
4.    Копия свидетельства о браке.
5.    Письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10 летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившего желание стать опекуном.
6.    Автобиография.
7.    Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
Документы, предусмотренные пунктами «2», «4»-«6» действительны в течение года со дня их выдачи, документы, предусмотренные пунктами «3» действительны в течение трех месяцев со дня  выдачи.
 
Перечень документов для совершеннолетнего
недееспособного или не полностью дееспособного гражданина.
 
1.    Копия паспорта либо иной документ, удостоверяющий личность.(все страницы)
2.    Копия справки МСЭ.(при наличии)
3.    Выписка  из домовой книги, подтверждающее право пользования жилым помещением либо, право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства.
4.    Копия документов, подтверждающих наличие в собственности имущества (свидетельство о праве собственности, свидетельства о праве на наследство и другие документы, свидетельствующие о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним).
Документы, предусмотренные пунктами «2-5» действительны в течение года со дня их выдачи.
 
Перечень документов для кандидата помощники гражданину, нуждающемуся над ним патронажа.
1.    Заявление кандидата  в помощники, о согласии в помощники
2.    Копия паспорта либо иной документ, удостоверяющий личность.(все страницы)
3.    Справка с места работы кандидата в помощники  с указанием характера работы.
4.    Письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10 летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившего желание стать опекуном.
5.    Медицинское заключение  о состоянии здоровья гражданина, по результатам освидетельствования кандидата помощники, выданного в порядке, установленным Министерством здравоохранения РФ.
Документы, предусмотренные пунктами «2-4», действительны в течение трех месяцев со дня  выдачи.
 
Управление в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в соответствующих органах следующие документы:
1.    Выписка  из домовой книги, подтверждающее право пользования жилым помещением либо, право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства.
2.    Справка об отсутствии у гражданина судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, выданное органом внутренних дел.
3.    Справка о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданная на основании запроса учреждения территориальным органом управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия  человека по Тамбовской области.
4.    Справка о пенсии из органов ПФР.
5.    Акт обследования материально-бытовых условий проживания гражданина, оформляющего опеку, попечительство.
 
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
1.    документы не соответствуют установленным требованиям
2.    жилищно-бытовые условия заявителя не соответствуют установленным требованиям.
3.    наличие у заявителей заболевания, препятствующего его назначению опекуном, попечителем, помощником.
4.    наличие у заявителя судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья.
Надзор за деятельностью опекунов и попечителей осуществляется органами опеки и попечительства по месту жительства подопечных либо, если опекуны или попечители назначены по их месту жительства, органами опеки и попечительства по месту жительства опекунов или попечителей.
Опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов  (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов, по форме отчета).